&esp;&esp;很多人有个误区，以为宋代的财政收
很
，税收制度很严密，商税也占了财政的大
儿，就认为宋代商人负担很重，或者说，该收上来的税都收上来了，其实
本不是这么回事！
&esp;&esp;就拿
的大宋岁来说，为了方便起见，
照每年一亿贯算，其
实际的货币税收只有四千万贯不到，这还是王宁安折腾了许久，增加的结果。
&esp;&esp;这四千万贯，有1800万贯是盐税，700万贯是关税，只有1500万贯是各
商税，而其开封和平县，两地又占了近1000万贯，分到其他地方的商税十分有限。
&esp;&esp;再仔细分解其的细项，就会发现所谓的宋代商税，和后世常见的增值税、印
税、营业税等等，并不相同。
&esp;&esp;宋代税收当，最主要的是专卖所得。
&esp;&esp;盐是其的大儿，另外铜、茶、酒、铁、糖，锡，
、
等等，朝廷通过扑买的形式，将特许经营权
给某些大商人，这些商人向朝廷缴纳一笔钱，朝廷只负责维持市场秩序，商人自负盈亏。
&esp;&esp;宋代的商税主要有两，一是“过税”，一是“住税”，所谓过税就是沿途路过某些关
，需要缴纳税金，不多，每千文20文钱，住税则是贩运到了市场，
驻商铺，需要缴纳的税，有
类似营业税的
质，千文纳30文。
&esp;&esp;合起来两项是百分之五，看起来并不，可实际上
作起来漏
非常大。
&esp;&esp;比如过税，一路上不可能只是一个关卡，每过一个就要缴纳一次，至于住税，县衙收完了，知府衙门收，知府衙门收了，场务还要收，实际上的商人是很憋屈无助的。当然在任何时候，都有一些特例——比如士人！
&esp;&esp;从神宗皇帝开始，大宋准许
分官
减免两税，当然，大宋朝廷还是很谨慎的，设置了限制，但是很多事
只要开了
，就会如决堤的洪
，滔滔不断。
&esp;&esp;士大夫不会亲自经商，但是他们可以让自己的亲族，或者家丁去经商，坐享
分红。而亲族家丁又会打着他们的旗号，躲避征税……总而言之，大宋的财税政策在历代算是最好的，但绝不是完
无缺的，相反，漏一大堆，否则拗相公变法的
心也不会放在财政上面了……
&esp;&esp;说了这么一大堆，王宁安是怎么打算的呢？
&esp;&esp;他主张把盐业的专卖废掉，通过增加供给，让盐价降来，朝廷掌控盐场，以后凡是商人，都可以到朝廷盐场采购
盐，运回本地销售。
&esp;&esp;由于盐价压倒了极低的平，私盐就没有了存在空间，朝廷
取合理的税金，王宁安估算过，大宋将近一亿人，每人每年，100文吃盐，其30文给朝廷，那么朝廷能拿到的盐税就是300万贯。
&esp;&esp;相比现在的1800万贯，只有六分之一。
&esp;&esp;看起来朝廷是损失了不少，可是别忙！
&esp;&esp;以盐为心，朝廷就可以对大宗商品易行征税。
&esp;&esp;“陛，以东南的丝绸为例，每年上千万匹的易量，如果朝廷能征一成的税，就有千万贯，还有瓷
，还有羊绒，茶叶等等，另外我大宋近些年，海外贸易繁荣，在海面上拥有的大型商船过万，每年带到海外的商品难以计数，又从海外带回来众多的产品，假如能把这些税收上来，岂止增加几千万贯那么简单！”
&esp;&esp;文彦博听着王宁安的话，越听越怕，浑
不自觉哆嗦起来。
&esp;&esp;他觉得这小就是个疯，还是给彻彻尾，彻里彻外的疯！
&esp;&esp;历来涉及到了税的分，都是刨祖坟的大事，王宁安居然敢动心思，而且还动得这么大！你小是不知
死吗？
&esp;&esp;……
&esp;&esp;“老臣不敢苟同，王大人这是异想天开，本是胡来！”
&esp;&esp;赵祯默默听着王宁安的话，他倒是觉得王宁安说的有些理，别的不说，就拿铜价来说，之前朝廷靠着铜专卖，每年能赚几百万贯，看起来不少，可是这些钱几乎都用来购买铜料，朝廷没得到多少好
，还
得铜价格畸形，社会上闹钱荒。
&esp;&esp;自从压低铜价之后，整个市面上铜价来，铸钱的成本也低了，囤积铜的少了，囤积铜钱也更少了。
&esp;&esp;最主要的是钱荒缓解了，经济成倍繁荣，朝廷的税收还相应增加了。
&esp;&esp;赵祯很欣赏王宁安的知行合一，说得漂亮没用，关键是有实际效果。压低铜价，让各方获利，那压低盐价，会不会也产生同样的效果呢？
&esp;&esp;赵祯十分期待。
&esp;&esp;“文相公，盐法之弊，古已有之，百姓苦于盐价昂，朝廷被私盐所扰，不得安宁，可以说朝廷受累，百姓受苦……老圣人说过，不贵难得之货，使民不为盗。王卿所说，盐本就是寻常之
，不应该这么贵，压来盐价，不正是兴利除弊，让百姓得到好吗？”
&esp;&esp;赵祯的这
理一
，王宁安简直手舞足蹈，泪
满脸，他真想呼三声，吾皇万岁！
&esp;&esp;其实说起来很多事就是一层窗纸，赵祯执掌江山几十年，什么事看不明白。王宁安的那一玩了几次，皇帝也嗅了端倪，不会像最初那样，
到惊为天人。相反，赵祯还能发现王宁安办法的一些漏，从拾遗补缺。
&esp;&esp;“这样，王卿的策略是因为对付西夏而起，而引申到了盐政上面。朕也不说他的想法对错，至少可以在永兴军路和秦凤路试一试。如果真能降低百姓负担，还能维持一定税收，朕就鼎力支持。”
&esp;&esp;赵祯说完，笑着看了看文彦博，“文相公，你的意思呢？”
&esp;&esp;文彦博还能说什么，他这些日一直扮演忠心耿耿的狗
角
，如果这时候反对，岂不是以前的功课都白
了。
&esp;&esp;文彦博很不愿，却也只能说：“老臣愿意全力
合。”
&esp;&esp;“好，朕希望你们能一心一意，多替朝廷考虑，不要总想着一己之私。王卿提到了关税，提到了商船，他主张征税，如果朕没有记错，王卿他们家的船队可是全天最大的一支！”
&esp;&esp;赵祯说着，走到了王宁安边，拍了拍他的肩，欣
：“之前王卿提供泥给文
卿，文卿就说过，王大人年纪轻轻，却以
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