&esp;&esp;相比历代的官制,王宁安的印象
,明代的相对简单明确,一目了然。至于汉唐的官制,保留了一些先秦的官职,比如什么司空啊,太尉啊,侍
啊,仆
啊……反正很难
明白,他们是
什么的。
&esp;&esp;所以在这次改制当
,与其说是王安石主张的恢复三省六
旧制,其实是仿效明朝,建立起更简明的行政
系,当然这话王宁安没法说。
&esp;&esp;但是整个新的结构已经和明代很相似了。
&esp;&esp;首先政事堂就类似明代的
阁,而且政事堂的诸位相公,是正儿八经的宰相,不是明朝的辅臣,首相和首辅,一字之差,天地之别。
&esp;&esp;显然,首相更能统帅百官,推行政务。
&esp;&esp;另外明代废除了御史台,改设都察院,而都察院和六
品级,很容易变成
阁大佬的
仔。
&esp;&esp;而大宋则是保留御史台,御史
丞和宰相互不统属,能够更好监督政事堂。
&esp;&esp;对于御史台也
行了调整,整个监督大权得到了
化,除了原有的御史台
系之外,谏院和银台司归并
御史台,增设四位给事
,执掌封驳大权,对于政事堂的
命,皇帝的圣旨,全都可以封还驳回,权柄极重。
&esp;&esp;张方平对于这
调整,自然是
喜鼓舞,甚至挽起袖
,要迫不及待,大
一场。
&esp;&esp;现在所有问题,就集
在了枢密院。
&esp;&esp;这个可以和东府相提并论的超级衙门,要走
历史,变成政事堂统辖的一个官署。虽然狄青和包拯都不是恋权之人,但是他们需要为了几十万的丘八的负责,不能坐视武夫的权力被剥夺。
&esp;&esp;“其实调整枢密院,对武人更好一些。”
&esp;&esp;王宁安把他的设想讲了
来,“以后枢密院要把调兵大权
给兵
,兵
执掌军事调度,粮草给养,军械车
……权力的确惊人。但是枢密院会拥有统兵训练的权力,以后征召新军,军官培训,升迁考评,都需要经过枢密院
准,兵
才能
令,而且,从此之后,枢密院专门由武人统领!”
&esp;&esp;狄青也不是白目到无知的人。
&esp;&esp;他以武夫的
份,
任枢密使,已经是打破了惯例,历来枢密使都是文官,也就是说,东西府都是文官说了算。
&esp;&esp;哪怕枢密使的地位再
,权力再大,人家不会替武夫说话。
&esp;&esp;以前的夏竦,庞籍,梁适,这些人无一例外,在关键时刻,都站在了文官一边。
&esp;&esp;与其要一个看得到吃不到的大枢密使,不如要一个能真正握在武人手里的小枢密使,虽然权力受到了削减,但是实实在在!
&esp;&esp;而且掌握了统兵权力,日后打仗就需要从枢密院派遣武将,也不会
现将不知兵,兵不知将的窘境。
&esp;&esp;狄青很是满意,包拯觉得也没什么不妥。
&esp;&esp;枢密院以后专职统兵,专心负责打仗,而原来负责统兵的三衙也
行了调整,侍卫亲军
军司和侍卫亲军步兵司归
枢密院,至于殿前司,仍旧直接对皇帝负责。
&esp;&esp;……
&esp;&esp;这个改革方案一
,可谓是大动
戈,把大宋原有的官僚
系彻底摧毁。
&esp;&esp;但是不可否认,这
系统比以前简单多了。
&esp;&esp;
枢政事堂,
辖六
,负责全
政务,御史台负责监督,枢密院名义上属于政事堂之
,但是统兵是很专业的事
,枢密院相对自主。至于负责
报间谍工作的殿前司,依旧是皇帝的禁
。
&esp;&esp;政务,军务,监督,间谍,四大组织,明明白白。
&esp;&esp;除此之外,还有就是王宁安
理的皇家银行,北海郡王赵允弼负责的宗正寺,以及韩绛统辖的审计司。
&esp;&esp;七大衙门,构成了大宋
枢的权力
心。
&esp;&esp;赵祯对这个结果是满意的。
&esp;&esp;官员的职权统一,兵
尚书就是
兵
,给事
就是
封驳,清清楚楚,没有任何模糊的空间。
&esp;&esp;而且一个萝卜一个坑,再也不会
现几十个大理评事,一大堆翰林学士的混
状况。
&esp;&esp;位置明确之后,至少能裁撤掉一半以上的官员,节省了上千万贯的俸禄。
&esp;&esp;这么大的一笔钱,
什么不好!
&esp;&esp;扩军,扫平西夏,北伐大辽,疏通西域……赵大叔可谓是雄心
,憋着劲儿要放大招!
&esp;&esp;……
&esp;&esp;王宁安忙活了好些日
,总算能偷得浮生半日闲。
&esp;&esp;家里
的二哈
得很快,已经满世界跑了,它们到
惹祸,每次闯祸之后,又是一副哭笑不得的贱样儿,
得人一
脾气都没有。
&esp;&esp;当然了,也不是所有人都拿二哈没办法。
&esp;&esp;比如萧观音一来,她带着两只契丹细犬。
&esp;&esp;凶狠勇猛的细犬,绝对是战神级别的,当它们一
现,王家的二哈集
怂了,全都挤在一起,瑟瑟发抖,小模样儿要多委屈有多委屈,嚣张劲儿全都飞了,跟一群受气包似的。
&esp;&esp;“一
降一
,看起来我也要养几条细犬才好。”
&esp;&esp;王宁安在吃饭的时候,
叹
。
&esp;&esp;狗牙儿正在扒饭呢,突然把饭碗放
,闷声
:“不能养细犬。”
&esp;&esp;“为什么?总不能只许州官放火,不许百姓
灯?”
&esp;&esp;小彘郑重
:“因为没钱了。”
&esp;&esp;王宁安瞪圆了
睛,哂笑
:“我会没钱?开玩笑吧?”
&esp;&esp;“不开玩笑!”
&esp;&esp;这回说话的是杨曦,她一本正经
:“老爷,从今天开始,咱们就要节衣缩
,不能胡
钱,毕竟一大家
人,只剩
你一个人领俸禄,不够吃的!”
&esp;&esp;苏八娘也笑
:“是啊,而且老爷的俸禄只有原来的三成了!”
&esp;&esp;见王宁安满脸吃惊,苏八娘就给他解释起来……原本王宁安是宰执一级的
官,立了颇多功劳,狗牙儿和小彘,从
生就领一份俸禄,杨曦和苏八娘
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