“诺曼底”号铁甲舰的舰
埃尔上校在观战时目睹了“常陆
”号事件的全过程，他在给法国海军
的报告
是这样写的：
“……国巡洋舰‘超武’号命令日本运兵船‘常陆’号停止前
，舰先是在升信号旗的时候还发
了警告炮，确保日本运兵船能够清楚他们的意思。文學馆日本运兵船用信号旗回复，要求允许他们返航回到
发地，日本人的理由是日两国并未宣战。舰拒绝了日本人的要求，接着派小艇，搭载一名军官和十名
兵前往日本船上，传达舰的命令，但日本船上的数百名日本陆军官兵见到国小艇之后，顿时激动起来，一些日本士兵竟然用步枪向国小艇击，打死了国兵数人，其它日军官兵也纷纷响应，一面用步枪击，一面从舱
搬火炮，向舰开火，舰的侧舷被当场击。”
“日本人的行为显然激怒了国人，‘超武’号当即向‘常陆’号开炮击，很快将这艘日本船击沉，在这艘船沉没后，很多日本士兵落，国海军试图对他们行救助，但日本士兵还在向国人击，恼火的国人因此放弃了
绅士的打算，向落者击，直到他们放弃了反抗。而那时，死难者的鲜血已经将海染红了。”
“这是一场本不该发生的屠杀悲剧，但我认为‘常陆’上的日本人应该为他们自己的死负主要责任，如果他们选择
照国际法以和平的态度和国人
涉，应该不会现这
况。另外两艘日本运兵船‘三
’和‘有功’就没有犯象‘常陆’那样的错误，他们在看到国巡洋舰‘澄庆’号发的要求他们投降的信号后，立刻停止了航行，并升起了白旗投降。这两艘日本船上的官兵全都保全了生命，被送到了
笼港，得到了俘虏应得的待遇。”
和国海军对节。而气急败坏的日本海军并不知
，他们将意外的拦截到一支国舰队。
在直隶总督李鸿章派淮军周盛传援台后，担心日舰途拦截，一面要求沈葆桢林义哲派船政军舰接应。一面同两江总督李宗羲商议派南洋军舰护航，“赴闽援助”。对于李鸿章的要求，李宗羲给予了积极回应，上奏表示将立即派遣军舰南
。当时南洋师的舰只虽多，但蒸汽军舰的数量却极其有限。南洋师大都是木质帆船。
本无法用于远洋作战，无法调动；李宗羲于是决定将南洋师当时惟有的家底——仅有的4艘十分新锐的蒸汽军舰“万年清”、“靖远”、“镇海”、“振威”，合为一队，派调南，由何心川、蒋超英、杨益宝、林承谟分别
带，加上由船政派来的通报舰“飞鹏”号（带梁梓芳），由江师协统谢太平担任统领。
当时南洋师的军官。虽然大都有船政学堂科班
的资历，分还曾留学法国，但无论是船政学堂还是法国留学期间的培育，都只是旨在培育优秀的舰为最
目的。对于舰队的战时编组、运用、战术。鲜有专门教育。南洋师这方面的缺陷更为严重，不仅缺乏
备近代化海战指挥能力的层军官，甚至南洋师连旗语、阵型演变等训练都十分薄弱。船政师因为有林义哲这个穿越者，经常行舰队作战
演。备较
的编队作战能力。但南洋师的这4艘蒸汽军舰，因为是通过“协款”的方式从船政购买。属于南洋师编制，已然不属于船政师系统，是以从未参加船政师的编队作战演，并不备编队作战能力。
虽然李宗羲作了迅速安排，但南洋4舰的行动却十分缓慢，原本由南洋4舰前往接护运兵船队，但南洋4舰迟迟未至，运兵船队无法等待，只能自行发。
对于南洋4舰的行动迟缓，李鸿章十分不满，但因为4舰非自己所辖，他也无可奈何，只能寄望于船政方面的接应舰只，好在船政方面行动迅速，林义哲得知消息后火速派舰接应，顺利将周盛传平安接到台湾。
而直到这时，南洋4舰的影，才现在了上海。
原来，在得知要南的消息之后，原本从未过的海的江师协统谢太平便一再称病拖延，后来
脆上岸“养疾”，在上报称病推辞之后，将统带4舰南的事宜全都给了蒸汽舰队的队外海兵船统带同时也是“万年清”舰的带何心川。由于南洋4舰自从由船政调
南洋师之后，因为年同江师等旧师一同待遇，缺乏保养和维护，不但航速大不如前，弹药和燃煤都极度缺乏，是以何心川在接手之后，先是全力为舰队筹备后勤
资，包括最为重要的就是燃煤。
何心川有心要在这次台湾之役一显手，是以才多方周旋，费尽心力，好容易一切准备大致停当的时候，已然误了行期（不误也没办法，没有煤的船没法海远行）。
为了充分发挥船政造军舰的速度方面的优，何心川和4舰的带随即着手将军舰送上海船坞，刮洗船底，以提军舰航速。得到南洋军舰已抵上海的汇报后，李鸿章知南洋4舰不备编队作战能力，又专门致电何心川，要求南洋4舰听从船政师方面调度，“南洋师船修好自应往台湾会齐，一切听从林抚军号令，不得自行其事！”
但李鸿章和何心川都没有想到，南洋4舰将遭遇一场不期而遇的意外战斗。
1874年7月8日，天气
霾，南洋师4舰从吴淞
，踏上了南之路。
在这支舰队从上海发时，当地各报纸都加以特别报。称这意味着国海军南报复日本人。随即类似的新闻又传至海外报媒，一时间媒
成了援台舰队实力的放大镜，沸沸扬扬的炒作报，但由于一直未能靠岸，南洋师动的消息并没有传到日本舰队的最指挥官桦山资纪的耳。
在拦截国运兵船队失败后，桦山资纪气恼之余，放弃了拦截运兵船队的主意，打算封锁国沿海，截断国的海上商路。经过连续几日的搜寻。桦山资纪带领日本舰队一路斩获颇丰，不担捕获了大量的国帆船和明
船，获得了大批的资，还击沉了两艘伪装成商船的海盗船枭雄的民国。
桦山资纪此时并不知，林义哲已经得到了报告。知了日本舰队在闽浙沿海活动的消息，只是为了保证援台陆军的顺利登陆，才没有
上动前来攻。
7月11日清晨，日本舰队在向北航行的途，停泊于临时锚地时，通过陆地上的早已潜伏来的日本谍报人员，得到了一条来自上海的消息。神秘的报提供者向日本舰队告知。国南洋师的4艘军舰从上海发的消息。桦山资纪得知消息后，立刻决定北上截击。
到达台湾海域之后，桦山资纪已经从日本间谍
得知了先前到达台湾的日本舰队已然全军覆没的消息，心惊之余的他放弃了和林义哲的主力舰队行决战的打算。决心以牵制
的战术调动国海军，使其疲于奔命，再寻机向分散的舰发动攻，改变双方的力量对比。然后再实行决战。
鬼使神差的是，何心川带领舰队南。刚好和日本舰队的航线发生了重叠。此时的何心川，急于南和船政师会合，他先派遣“飞鹏”号速通报舰前去船政师锚地通报消息，自己督率南洋4舰一路全速前，并没有想到，日本舰队刚好横在他们的航线
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