谈判十：滨海计划，正式启动
1920年12月15日，上午九时，满洲里军
委员会，大会议室。
九时整，
尔察克带领白俄代表团
场。
走在最前面的是尔察克，
后依次是列别捷夫、吉米廖夫、谢苗诺夫、卡普佩尔、迪特里希斯、克拉斯诺夫、萨哈罗夫、布德贝格男爵。九个人，代表着白俄残留在远东的所有实权派系。
已在会议室
等候的赵铁山等人站起，与尔察克握手，然后示意众人落座。
“海军上将阁
，各位，
迎。”赵铁山的声音平稳，“今天咱们正式开始谈。请坐。”
众人落座。服务员端上
茶，然后退
去，轻轻带上门。
屋里安静了几秒。只有
气片的咝咝声和窗外偶尔传来的
令声。
尔察克清了清嗓
，首先开。
“赵将军，昨天午，我们
就贵方提的草案
行了讨论。九个人，全同意接受这份草案作为谈判基础。”
他顿了顿，目光直视赵铁山。
“但我们也有一些问题，需要一步明确。”
赵铁山
。
“请讲。咱们一条一条过。”
尔察克示意列别捷夫。列别捷夫翻开笔记本，开始说话。
“第一条，金
。我们原则上接受以晋元为法定货币。但有几个
问题需要明确。”
他低看了一
笔记，继续说。
“第一，晋元与卢布的兑换比率如何确定？我们在赤塔、海参崴、伯力等地，还有大量卢布现金和存款。这些卢布，能否兑换晋元？如果能，
什么比率？”
赵铁山了，示意周同志。
周同志翻开面前的文件，开始回答。
“列别捷夫参谋
，关于卢布问题，我们的方案是：贵方控制区所有卢布现金及存款，需在六个月向指定银行登记。登记后的卢布，可固定比率兑换晋元。兑换比率，由双方共同商定。逾期未登记的卢布，不再有法定货币地位，不得用于任何官方结算。”
列别捷夫快速记录，然后问：“比率大概是多少？”
周同志看了看赵铁山，赵铁山微微。
周同志继续说：“参考当前黑市汇率，以及卢布的实际购买力，我们建议的初步比率是：一百卢布兑换一晋元。但最终比率，需
据贵方登记卢布的总量，以及贵方财政的实际需求，共同确定。”
列别捷夫皱了皱眉。一百比一。这意味着，他们手里那些成捆的卢布，实际上已经成了废纸。
但这是事实。卢布现在在黑市上，确实就是这个价。有的地方，甚至更低。
他了，继续问。
“第二，我们的财政收，包括税收、关税、港使用费、矿产开采权让费等，全以晋元计价。那么，这些收的使用，是否需要贵方审批？我们有没有独立的财政支
权？”
周同志回答：“财政收的使用，由贵方自行决定。但年度预算，需提
双方共同组成的财政监督委员会备案。重大支，如军事采购、基础设施投资等，需经委员会审
。”
列别捷夫皱了皱眉。
“财政监督委员会？由谁组成？”
“双方各派三人。主席由我方担任，副主席由贵方担任。重大事项需三分之二多数通过。”
列别捷夫沉默了。
这意味着，他们的财政，虽然由自己支，但每一笔大额支，都必须在山西人的
底行。三分之二多数，山西人占三票，他们占三票，只要有一票反对，就通不过。而山西人那边，三票肯定是统一的。
他看了尔察克一。尔察克微微，示意他继续。
列别捷夫翻到一页。
“第三，我们的国库目前是空的。贵方承诺提供启动资金，是多少？以什么形式提供？是否需要偿还？”
周同志回答：“启动资金总额为两亿晋元。分三年拨付，第一年八千万，第二年六千万，第三年六千万。以无息贷款形式提供，还款期限十五年，从第五年开始还款。”
列别捷夫快速计算。两亿晋元，无息，十五年。这条件，确实比他们预想的要好。
但他还有一个问题。
“这笔贷款，以什么作为担保？”
周同志看着他。
“以贵方未来的港收作为担保。来说，海参崴港未来十五年的港使用费收的百分之三十，用于偿还贷款。如果港收不足，由贵方财政收补足。”
列别捷夫了，在本上记。
第一条的问题，暂时问完了。
尔察克开。
“赵将军，第一条，我们原则上接受。但有几个细节，需要在补充条款里一步明确。比如兑换比率的确定方式，财政监督委员会的运作细则，以及贷款的使用范围。”
赵铁山。
“可以。这些细节，咱们可以慢慢谈。只要大方向定了，问题总能找到解决办法。”
他示意尔察克继续。
尔察克看向卡普佩尔。
卡普佩尔翻开笔记本，开始说话。他的声音不，但每个字都清清楚楚。
“第二条，军事。我们原则上接受贵方提的培训、整编方案。但有几个问题，必须明确。”
他顿了顿。
“第一，军事学院的培训，是针对全军官，还是只针对分？培训周期多？培训期间，队的指挥权归谁？”
周同志回答：“军事学院面向贵方全军官开放，分期分批培训。每期培训时间为六个月至一年，据岗位不同有所区别。培训期间，军官仍保留原职级和军籍，毕业后返回原队任职。”
卡普佩尔了。
“第二，装备由贵方提供，费用为贷款。这个贷款的条件是什么？利息多少？还款期限多？以什么作为担保？”
周同志翻开另一份文件。
“装备贷款总额，据贵方最终确定的队规模而定。
初步估算，整编三个重型机械化旅、两个山地师、三个武警师、一个航空联队、约七万人的队，另外海军方面暂时保留原有的规模和装备。装备费用约为十一亿两千万晋元。
贷款年息百分之三，还款期限二十年，从第七年开始还款。
以贵方未来的矿产收和分关税作为担保。”
卡普佩尔沉默了几秒。
十一亿两千万。百分之三。二十年。这个条件，比他们预想的要宽松得多。欧洲市场上的贷款利率，现在普遍在百分之五以上，有的甚至达百分之十。
但他还有一个最重要的问题。
“第三，整编之后的队，指挥权归谁？”
他直视着周同志的睛。
“我们的队，打了这么多年
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